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協調聯動聚合力 重拳出擊掃黑惡
——我省掃黑除惡專項斗爭推向縱深

?□ 江西日報記者 楊靜

?以陳輝民、陳輝發為首的涉嫌黑社會性質組織犯罪團伙被撫州市檢察機關提起公訴,以袁新華為首的9人惡勢力犯罪集團被贛州市中級人民法院二審公開宣判……高懸法治利劍,鏟除黑惡勢力。根據中央關于掃黑除惡專項斗爭的統一部署,我省撒“天網”,出重拳,對黑惡勢力及其背后“保護傘”發起一輪又一輪凌厲攻勢,取得階段性戰果。

?截至2019年3月25日,全省共打掉涉黑組織106個、惡勢力犯罪集團340個、惡勢力犯罪團伙380個。2018年全省打掉涉黑組織、惡勢力犯罪集團數分別位居全國第1位、第9位。

?高位推動,堅決扛起掃黑除惡重大政治責任

?掃黑除惡是一場正義與邪惡的較量,是一場舉黨和國家之力、整合多部門力量的全面治理,也是新時代社會治理的一次集中“出拳”。

?堅冰須用利斧破。我省將掃黑除惡專項斗爭作為強化“四個意識”、踐行“兩個維護”的重大政治工程,擺在工作全局的突出位置,堅持對標對表、高位推動,堅決扛起掃黑除惡重大政治責任。

?2018年2月5日,我省召開掃黑除惡專項斗爭電視電話會,成立省掃黑除惡專項斗爭領導小組,并成立了5個專項工作組,及時下發專項斗爭實施方案,明確將18種黑惡勢力情形列為打擊重點,吹響了全省掃黑除惡專項斗爭的“集結號”。

?省委、省政府主要領導對掃黑除惡專項斗爭始終高度重視,多次作出批示,調研掃黑除惡工作,提出明確要求,形成五級書記帶頭抓的良好局面。省委常委會及時傳達學習,聽取工作匯報,研究解決重大問題。我省把掃黑除惡專項斗爭內容列入各級黨校(行政學院)主體班課程,列為換屆后新任村“兩委”干部教育培訓“必修課”,引導黨員干部增強思想行動自覺。省級層面先后出臺規章制度30余項,統籌各級財政安排專項經費1.16億元,為專項斗爭提供了有力保障。

?同時,我省以“7+X”清單管理機制為抓手,扭住關鍵少數,督促各地黨政機關主要領導靠前指揮,深化、細化、實化掃黑除惡的目標任務、工作措施,形成一級抓一級、逐級抓落實的有力格局。

?緊鑼密鼓的動作背后,是全省上下打贏掃黑除惡這場硬仗的堅定決心。

?依法嚴懲,形成高壓打擊強大攻勢

?依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,江西方向明確,意志堅決。

?為織嚴織密涉黑涉惡線索排查網絡,我省在全國率先將專項斗爭納入公眾安全感和滿意度調查體系,把專項斗爭群眾知曉率、滿意度作為衡量成效的重要參考。同時出臺舉報獎勵等制度,廣泛動員群眾檢舉揭發,線索摸排廣度和深度不斷拓展,打贏攻堅戰的強大合力進一步凝聚。

?為確保專項斗爭沿著法治軌道推進,我省嚴格審核挑選30名業務骨干,組建省級“專家庫”,及時“會診”重大案件,為基層答疑解惑,有效發揮了智囊、參謀、輔導作用。

?一支專業打擊力量迅速組建。全省公安機關共組建136支掃黑除惡專業隊,省公安廳組建掃黑除惡攻堅突擊隊。法院、檢察院抽調專門人員,建立了一批掃黑除惡專業化公訴、審判團隊,成為掃黑除惡的“尖刀”和“拳頭”。

?全省各地將打擊鋒芒始終對準侵害群眾切身利益、群眾深惡痛絕、社會反映強烈的各類黑惡勢力違法犯罪,聚焦重點問題和關鍵環節,出重拳、下重手,有效形成高壓打擊強大攻勢。宜黃縣陳輝民、陳輝發為首黑社會性質組織案等一批大要案被“撕開口子”“揭開蓋子”,一批欺行霸市、強攬工程、串通投標的“行霸”“市霸”黑惡勢力團伙被打掉。

?一個戰役接著一個戰役,一場硬仗接著一場硬仗。經過一年多的專項斗爭,帶來的社會正能量、正效應日益彰顯、釋放。數據顯示,2018年全省刑事立案同比下降12.7%;全省公眾安全感、滿意度達96.64%、96.91%,均創歷史新高。

?深挖徹查,鏟除黑惡勢力滋生土壤

?黑惡勢力能長期稱霸一方,背后肯定有“保護傘”的支持。我省始終把打傘破網作為主攻重點,增強掃黑與打傘的整體性和協同性。

?省紀檢監察機關與公安機關密切協作,建立“雙向反饋、雙向移交”和“簽字背書”機制,對涉黑涉惡案件,一律深挖背后腐敗問題,一律嚴查“關系網”“保護傘”,一律嚴肅查處說情和包庇者。省紀委監委共發函督辦案件48起,省市兩級紀檢監察機關提級查辦案件64起,異地交叉辦案25起。對200起黑惡勢力和腐敗問題交織的案件,實行同步立案、同步審查調查。截至3月25日,全省立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題557起。

?基礎不牢,地動山搖。我省還充分發揮基層黨組織的政治功能,設立干部監督熱線和舉報電話,接受廣大群眾對村干部涉黑涉惡問題的舉報。在2018年村“兩委”換屆選舉中,我省明確將“涉黑涉惡受處理的”和“涉嫌涉黑涉惡問題未查清、疑點未排除的”列為候選人負面清單,把一批涉嫌黑惡問題等不符合候選人條件的參選人員擋在了門外,有效防止黑惡勢力染指基層政權。

?2018年,全省共排查軟弱渙散村黨組織1397個,整頓提升1395個,取消9621人村“兩委”候選人資格,基層組織建設環境明顯優化。

?邊打邊建邊治,將專項斗爭引向縱深

?我省掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效,但形勢依然嚴峻復雜。一些黑惡勢力躲避鋒芒,隨時可能死灰復燃;黑惡勢力“保護傘”尚未徹底鏟除,黑惡勢力滋生的土壤依然存在。

?針對掃黑除惡專項斗爭中的突出問題,我省強化督查督辦,把專項斗爭列為省委專項督查重點項目和巡視巡察內容,對24個縣(市、區)開展專項巡視巡察。

?沖著問題“督”,針對問題“導”,2018年5月28日,省委派出6個掃黑除惡專項斗爭督導組,全面進駐全省11個設區市,開展為期20天的集中督導。督導組深入各地情況復雜、治安混亂之處,查找各地存在的突出問題和薄弱環節,逐一剖析原因,及時研究對策。

?在此基礎上,今年初,我省又組織11個督導組,開展了第二輪督導。省市縣三級組建522個調研督導組,同步對礦產資源、工程建設、交通運輸等容易被黑惡勢力染指、群眾反映強烈的重點行業開展調研督導,查找管理漏洞,完善相關制度,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。

?與此同時,我省堅持“打”“建”“治”同步推進,建立涉黑涉惡警情預警研判制度,緊盯各類重點人群,落實動態管控;加快推進“雪亮工程”建設,在人員密集場所、治安復雜地區開展聯勤武裝巡邏,消除治安隱患;組織開展“校園貸”、暴力傳銷、非法采砂等專項打擊治理行動,在更大范圍內,更全面、更深入地掃除黑惡勢力。

?掃黑除惡專項斗爭取得的階段性成效,讓人民群眾看到了黨和政府打擊黑惡勢力的決心和能力,更增強了人民群眾與黑惡勢力作斗爭的勇氣和信心。斬草除根,除惡務盡,全省上下正齊心協力,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,用新的戰果向黨和人民交出滿意的答卷。

?根據安排,中央掃黑除惡第15督導組督導進駐時間原則上為1個月。督導進駐期間(2019年4月1日—4月30日)設立專門值班電話:0791-88918600,專門郵政信箱:南昌市A3630郵箱,郵編330036。督導組受理舉報電話時間為每天08:00—20:00。根據黨中央、國務院要求和督導組職責,對于江西省涉黑涉惡問題方面的來信來電舉報,中央第15督導組將認真受理、及時反饋。其他不屬于受理范圍的問題,將按規定交由被督導地區、單位和有關部門處理。


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